金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务(wù)是可(kě)单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部(bù)分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在(zài)利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规(guī)定向所在地(dì)住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求关(guān)系等(děng)因(yīn)素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提(tí)供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经纪服务(wù)收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七(q霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊ī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)霍元甲的师傅是谁，李小龙的师父是谁啊供或者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务(wù)。加(jiā)强存量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)行为。对(duì)房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务(wù)标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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