金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务(wù)是促成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互(hù)联(lián)网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总局关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市(shì)场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记，加强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员提(tí)供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服务内容(róng)加湿器必须加纯净水吗，加湿器用纯净水太贵怎么办水。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提(tí)供(gōng)的代办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地产(chǎn)经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出(chū)具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地产经纪机构(gòu)应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服务(wù)。加强存(cún)量房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳入(rù)国(guó)家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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