金融(róng)界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标维(wéi)持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效(xiào)促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，印信是什么意思？ 印信和书信一样吗对投资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业(yè)参与资本市(shì)场改(gǎi)革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场(chǎng)健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的(de)保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度(dù)对(duì)公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的(de)综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分(fēn)析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监(jiān)管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理(lǐ)能力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相关(guān)风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开通报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金投资非标资产的风(fēn印信是什么意思？ 印信和书信一样吗g)险排查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防(fáng)控合规风险(xiǎn)。

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