美国历史上首次(cì)债(zhài)务违约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如(rú)果国(guó)会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可(kě)能(néng)最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是(shì)美国历史上的首次债务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处(chù)理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业和(hé)消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级产生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以在(zài)一(yī)个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中(zhōng)重要(yào)的(de)一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以(yǐ)避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室发(fā)布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告(gào)：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透社报道(dào)，美(měi)国(guó)财政部长耶伦(lún)日(rì)前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高(gāo)政(zhèng)府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中(zhōng)发(fā)表讲话说，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加(jiā)未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人(rén)和白宫(gōng)之间围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙(zhì)“有(yǒu)可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党围绕债务(wù)上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对(duì)于美债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美(měi)国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削(xuē)减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年(nián)均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为履行已产生的支付义(yì)务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声明(míng)称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否(fǒu)决众议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众议女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路院共和(hé)党人(rén)必须(xū)在没有任何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会(huì)山报》报(bào)道，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风(fēng)险逼近

　　由于(yú)美国债务上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上周以来，美国(guó)利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成这样状况(kuàng)的(de)催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加(jiā)息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一(yī)步加息是有可能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后期(qī)限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预期(qī)。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路计数据(jù)透露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债(zhài)务上限的可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示(shì)，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可(kě)通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案等(děng)三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市(shì)场与(yǔ)债券(quàn)市(shì)场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直接影响有限。

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