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单亲家庭是什么意思

单亲家庭是什么意思 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立,工业领域清洁生产全面深入推行(xíng),农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化(huà),清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列,能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升,重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng),清洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

  到2025年,全(quán)省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14%,万元(yuán)地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86%以上(shàng),畜禽粪污资(zī)源化利用率达到80%以(yǐ)上,城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100%,城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30%。

  广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案 (2023-2025年)

  推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重要举(jǔ)措,是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段,是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》,经省(shěng)人(rén)民(mín)政府同意,制定(dìng)本方案。

  一、总(zǒng)体要求

  (一)指导思想

  以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导,全(quán)面贯彻党的二十大精神,深入(rù)贯彻习(xí)近平(píng)生态文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神,认(rèn)真落(luò)实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求,以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标,以推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主线,以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手,系统推进(jìn)工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产,加快(kuài)实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清洁(jié)生产产业,为(wèi)推(tuī)动高质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

  (二)主要目标

  到2025年(nián),清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产全面深入推行,农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化,清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列,能(néng)源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明(míng)显提升,重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水平,清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14%,万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨,全省农膜回(huí)收率达到85%以上,秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以上,畜禽粪污资源化利用率达到80%以上,城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到(dào)100%,城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30%。

  二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行(xíng),释放减污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中,注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平(píng),培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理(lǐ)念,全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计,扩大绿色低碳产品供给,加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业(yè),创建工业产品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南,推(tuī)广(guǎng)绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点(diǎn),引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链,带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求,推动条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

  2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标,对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù),新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备,单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停批(pī)、停建,坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费,加大清洁能源推广应用,提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通(tōng),支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设(shè),推动(dòng)氢能多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替(tì)代领域,在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧(hú)炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区,支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳(nà),开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替(tì)代,促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料,大力(lì)推广低(无)挥发性有机(jī)物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束,依法依规淘汰(tài)落后产能,扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证,以火(huǒ)电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点,深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn),建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单,系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理,提高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造,推动产业循环式组合(hé)、企(qǐ)业循环式生(shēng)产,积(jī)极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级(jí)改造(zào)。

  专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

  1.工(gōng)业产品(pǐn)生态(绿色(sè))设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示(shì)范(fàn),培育(yù)一批工业产品生态(绿(lǜ)色)设计等示范(fàn)企业。

  2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用,大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂,培(péi)育一批具有生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业,打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区。到2025年,累计创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

  3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造,推动数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施(shī)节能降碳改造,打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

  4.实施工(gōng)业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和(hé)强制性相结合的(de)方式,推动工业(yè)园区(集聚区)内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核,到(dào)2025年,推动5000家以上(shàng)工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

  (四)切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产

  5.推广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求,加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系,实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环(huán)农业(yè),推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng),推(tuī)动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展(zhǎn)林业循(xún)环经济,培育林业龙头企业,建设林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地(dì),积极(jí)创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区,实(shí)施(shī)森林(lín)生态(tài)标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点,深入推行农业清洁生产,形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

  6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范(fàn)化管理(lǐ),统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动,持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”,统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治,集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式,开展绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研(yán)发,积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

  7.提(tí)升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备,形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现代农业(yè)产业(yè)园等区(qū)域,集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥,推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健康(kāng)养殖技术(shù),推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系,大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体(tǐ)化(huà)发展模式。

  8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用,加(jiā)强农膜管理(lǐ),推广普及标准地(dì)膜,推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用,全面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用,支持(chí)推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式,鼓(gǔ)励在规模种植基地(dì)周边(biān)建(jiàn)设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场,提倡粪肥就近(jìn)还田利用,促进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì),提升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害(hài)化处(chù)理及(jí)资(zī)源化利用试点示范(fàn),持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

  专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

  1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设,创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián),创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区(qū),全域建设粤北生态农业示范区。

  2.农业(yè)节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融(róng)合,加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农(nóng)业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年,农(nóng)田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

  3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技术(shù),以(yǐ)及(jí)应单亲家庭是什么意思用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年,全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在40%以上,主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达(dá)到43%以上(shàng),创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点县(xiàn),支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

  4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机制,实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用和全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

  (五)加快推行服务(wù)业清洁生产

  9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能(néng)源规范管理,整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié),开展节能(néng)改造,广泛采(cǎi)用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备,推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水,优先利用再生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源,全面推广循环用水技术工艺,探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领(lǐng)行动,遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者,树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

  10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服务全过(guò)程,推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化(huà),鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识,供应小份菜,提示适量点餐,提供(gōng)分餐服务,提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用率,提供符合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品,合理(lǐ)配置不同规格盛具,推(tuī)行适合不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨(chú)房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式,推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式,支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾,推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

  11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念,改善服(fú)务规(guī)程,减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性(xìng)塑料(liào)用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循(xún)环利用,逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài),全面(miàn)推广使(shǐ)用电子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品,使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑(sù)制品(pǐn)和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用、回收情况报告制度,督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用,带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

  专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

  1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作,在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

  2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建(jiàn)活动,鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作,培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(单位)、绿(lǜ)色餐饮街区。

  3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发(fā),推进(jìn)可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用,推(tuī)广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带,建设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

  (六)大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

  12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能(néng)效水平,新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设,鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应用,积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术,鼓励光伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修(xiū)交付使(shǐ)用,推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术,提高建(jiàn)筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造,提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模式,探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线(xiàn),统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适,推广智慧用(yòng)能技术(shù),提升(shēng)物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施,提(tí)升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng),针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改(gǎi)造,合(hé)理设置室内(nèi)温度,充分利用(yòng)自然(rán)采光。

  14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà),大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑,推广(guǎng)钢结构住宅,开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通用性,推广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材,鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网,实现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理,促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购(gòu),减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械,对多台同(tóng)类设备实施(shī)群(qún)控(kòng)技术,监控重点能耗设备耗能,探索施(shī)工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理,将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴(chóu),推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发,研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品,鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材,拓展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂,推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再(zài)生利用(yòng)。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度,推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用,规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

  1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平,进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年,建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

  2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作,统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间,累计完成(chéng)既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

  3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用,积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品,提高建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化水平,到2025年,新增建筑太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千瓦,建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80%。

  4.装配(pèi)式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程,加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建筑(zhù)推广力度,力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30%。

  5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求,将医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目,以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

  6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60%,水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

  16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通(tōng),推动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接,降低空载率和不合理客货运周转量,提升综合(hé)运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”,积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运,推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设,强化(huà)智(zhì)能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng),优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体系,完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

  17.推广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能(néng)源汽车,推动城(chéng)市公共服(fú)务及货(huò)运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代,提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机(jī)场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能(néng)源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车,稳步推动电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标(biāo)准,基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶,加(jiā)快推进码头岸(àn)电设(shè)施建设,推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

  18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全(quán)过(guò)程,有效降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域(yù)的应用,积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能(néng)环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用,构建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

  专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设,提升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí),加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年,全省水路(lù)货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达(dá)到26%左右,全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到15%以上。

  2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà),推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng),加快高速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(桩(zhuāng)),全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年,实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖,港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70%以上(shàng)。

  3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核,建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

  三、强化科(kē)技产业支撑,全(quán)面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

  (八)加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

  加强清洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业(yè)节能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方向,确立一批重点攻关项目,突破一批核(hé)心(xīn)关键技术(shù),研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台(tái),推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制,促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

  (九)推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

  积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备,培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù),鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用,大力推进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用(yòng),加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业(yè)化发展(zhǎn)。

  (十(shí))大力发展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业

  创新清洁生(shēng)产服务模式,探(tàn)索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生产咨询服务市场,鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务(wù),有效发(fā)挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理,探(tàn)索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制,健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

  (十一)加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培养

  加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训,培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务人才队伍建设,分层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和企业(yè)相关负责人员能(néng)力培(péi)训,提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职称评级系统,畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通道,培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

  (十二(èr))提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

  推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用,结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn),探索提供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水平(píng),实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理,以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设,推动(dòng)重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监(jiān)测系统建设,加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力培育工(gōng)程

  1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业,实施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)试(shì)点示范。

  2.清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机(jī)、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化(hu单亲家庭是什么意思à)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

  3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发,发展退(tuì)役(yì)动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废(fèi)物循环(huán)利用技术(shù),研发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技术(shù)。

  4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(生态)产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

  四(sì)、深入推进模式创新,激(jī)发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

  (十三)创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

  大(dà)力推(tuī)动(dòng)省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁(jié)生产,带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用,开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色低碳发展,鼓励龙头企业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清洁生产要求,引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产,实施清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术改造项目(mù),提升清洁(jié)生产水平,推动(dòng)全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型(xíng)企业(yè)集团全面推行清洁(jié)生产,完善内部清(qīng)洁生产推行机制,推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产,提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)水平(píng),形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

  (十四(sì))推动清洁生产审核管理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

  深(shēn)入实(shí)行分级、分(fēn)类管理模(mó)式,继续(xù)实施差别(bié)化清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核制度(dù),对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核(hé),对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ),创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证(zhèng),对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求的(de),视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核,提(tí)升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产水平,有条件(jiàn)的地区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

  (十五)探索区域(yù)协(xié)同推进清洁(jié)生产

  加大淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù),推动(dòng)流域内污染企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设,支(zhī)持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设为(wèi)契机,深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划,深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合作(zuò)机制,推动粤港两地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作,强化区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

  (十六(liù))推进市场化机制改革创新(xīn)

  强(qiáng)化绿色(sè)金融支持(chí),有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具,鼓励(lì)银行等各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品,加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力度,引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量,在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上,可按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易,或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化(huà),推行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

  专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)

  清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点,实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点,探索建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核(hé)新模(mó)式,形成可(kě)复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典型案列。

  五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系,推(tuī)进各项目标任务落地见效(xiào)

  (十七)加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

  省发展改革委加强组织协调,会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制,统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责(zé)任(rèn),加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn),结合实际确定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù),制定具体落(luò)实(shí)措施。

  (十八)强化(huà)政策激励(lì)

  各级财(cái)政(zhèng)积极探索有效方式(shì),支持清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政策,落实(shí)从事污染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按(àn)15%的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结(jié)果应用,将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度(dù),在政府(fǔ)采(cǎi)购(含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目)中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度,按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进(jìn)展,推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例(lì)》立法工作(zuò),加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规(guī)的(de)衔接协调,强化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际,研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系,鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析,探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报(bào)告制(zhì)度。

  (二(èr)十(shí))严格执法(fǎ)监管

  各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查,压实(shí)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产审核的主体责任,引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质量,开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查,严厉打击企业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构,依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布,并(bìng)记入其信(xìn)单亲家庭是什么意思用(yòng)记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和(hé)人(rén)员的规范管理。

  (二十一(yī))鼓励全民(mín)参与

  深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动,充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等,提升社会公(gōng)众的(de)清洁生产(chǎn)意识,营造全社(shè)会共同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编,及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验(yàn)做法(fǎ),以点带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论(lùn)坛等(děng),开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作,学习借鉴(jiàn)先进经验,促进人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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