金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解(jiě)能力(lì爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语)，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商(shāng)业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施(s爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语hī)证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险综合评级(jí)（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司(sī)风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督(dū)。对(duì)2家保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项(xiàng)检查(chá)，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公(gōng)司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项(xiàng)工作(zuò)机制(zhì)，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制(zhì)度(dù)短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司(sī)关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公(gōng)开通报爱屋及乌是什么意思解释，爱屋及乌是什么意思英语并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资(zī)金(jīn)投(tóu)资非标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发(fā)布(bù)《人身(shēn)保险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿元(yuán)，其(qí)中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风险。

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