金(jīn)融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济(jì)、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技(jì)创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增(zēng)强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布(bù)施行(xíng)的保险保障基(jī)金管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确(què)财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级(jí)制(zhì)度(dù)科学性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关事(shì)项的(de)通知(zhī)》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果整体保物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖持(chí)稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公物尽其才人尽其用是什么意思，人尽其用打一生肖司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处(chù)置模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿(cháng)付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足(zú)率恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银(yín)行保险(xiǎn)机(jī)构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行政处罚(fá)决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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