金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗(hào)和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业(yè)有序(xù)转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区(qū)域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低(dī)于本行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全(quán)和(hé)技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性(xìng)相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节(jié)规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区(qū)建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控(kòng)整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效(xiào)机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推(tuī)广。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范(fàn)管理，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的(de)技(jì)术和(hé)设备(bèi)，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非(fēi)常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水管理(lǐ)。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一(yī)批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服务业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物(wù)业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发(fā)展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强对施工现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广应用(yòng)机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位的节(jié)能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一(yī)批装配式建筑产业(yè)基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等(děng)末端配送节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的(de)综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输(shū)企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高效利(lì)用、污水资(zī)源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等(děng)清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效(xiào)发(fā)挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服(fú)务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化(huà)智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工智能、数(shù)字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工(gōng)业企(qǐ)业制造过(guò)程核心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重我花开后百花杀的寓意好吗，待到秋来九月八 我花开后百花杀的寓意点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步(bù)完(wán)善省(shěng)重点用能单位(wèi)能(néng)耗在(zài)线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产(chǎn)服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替(tì)代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格局。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续(xù)实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验收技术方(fāng)法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推(tuī)进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石(shí)马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置(zhì)、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能(néng)任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企业自(zì)身发展(zhǎn)所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等(děng)部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清洁生(shēng)产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩(jì)效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实(shí)施的重要依(yī)据。严格落(luò)实(shí)绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购(gòu)力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十(shí)）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对(duì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制(zhì)性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机(jī)构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会(huì)公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和(hé)信息交流。

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