金融界5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济(jì)和人(rén)民群众质效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经(jīng)济(jì)、支持资本市场发(fā)展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增加风险(xi虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌ǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置(zhì)资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通(tōng)报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōn虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌g)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作，不断(duàn)加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能力监(jiān)管(guǎn)评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关(guān)要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身监管(guǎn)，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有(yǒu)效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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