美国历(lì)史(shǐ)上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果国会无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶(yé)伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政府举(jǔ)债(zhài)额度(dù)比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债务上限的重要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到，等到最(zuì)后一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶(yé)伦(lún)在(zài)信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一个原因是最(zuì)近(jìn)税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免突(tū)破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最新报(bào)告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月份的预期(qī)，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务(wù)违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人(rén)和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去(qù)两年所取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上(shàng)限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的(de)债务(wù)上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必(bì)须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否决(jué)。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧(yōu)。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样(yàng)状况的(de)催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系(xì)的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周(zhōu)最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经济团(tuán)队的预期一致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体(tǐ)系(xì)的(de)漏洞，加息(xī)面临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在(zài)下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美国(guó)国(guó)债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计(jì)有(yǒu)关美(měi)国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危(wēi)险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美国财政部山衔落日浸寒漪中的衔字是什么意思，衔的意思可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后，解决(jué)美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据透露的信息有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可通过(guò)特别(bié)措施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两(liǎng)个(gè)因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流(liú)程(chéng)、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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