金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航(háng)空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律等(děng)方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳(wěn)住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字(zì)平台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业(yè)对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提(tí)升公共(gò2022中国挖了乌克兰多少人才，中国从乌克兰引进了多少人才ng)服务能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央(yāng)决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作(zuò)，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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