美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美(měi)国(guó)最早(zǎo)将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是(shì)美国历史上(shàng)的首次债(zhài)务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限(xiàn)问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两党(dǎng)的(de)国(guó)会参众两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能(néng)会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税人的(de)短期借贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级产(chǎn)生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在(zài)一(yī)个月之后财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室(shì)发布的(de)最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初(chū)耗(hào)尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室(shì)预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白(bái)宫(gōng)就债务(wù)上限问题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前(qián)曾(céng)警告称科长相当于什么级别？(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来(lái)几年推(tuī)高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发(fā)表讲话说，美国债务违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大(dà)增加未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上(shàng)限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于(yú)美债违约可(kě)能(néng)引发金融动(dòng)荡的(de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提(tí)高美国31.4科长相当于什么级别？万亿(yì)美元的(de)债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债(zhài)务(wù)上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付义务而(ér)举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发(fā)布声明称，美国(guó)总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党(dǎng)人必(bì)须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情况下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银(yín)的美国(guó)利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我(wǒ)行(xíng)的(de)美国经济团(tuán)队的预期一(yī)致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面(miàn)临(lín)着更(gèng)大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计(jì)，美国债务(wù)上限问(wèn)题最(zuì)早将(jiāng)在下个月显现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表(biǎo)示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最后期(科长相当于什么级别？qī)限。该行的美国利率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国(guó)债(zhài)务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据(jù)透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月达到美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的(de)可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我(wǒ)们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其(qí)直接(jiē)影响有限(xiàn)。

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