北京市经济和(hé)信息化(huà)局等(děng)三(sān)部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧(huì)城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用(yò蜡的熔点是多少度ng)人工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机制，寻(xún)找利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大(dà)模型团队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业(yè)数据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)蜡的熔点是多少度云厂商和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度(dù)，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区(qū)算力(lì)一体(tǐ)化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏和社会数据专区(qū)，推(tuī)动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所社会(huì)数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模(mó)型(xíng)商(shāng)业(yè)化(huà)落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软(ruǎn)件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研(yán)发(fā)投入，加强互联协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及(jí)集(jí)群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件(ji蜡的熔点是多少度àn)精准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关部门(mén)邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等(děng)社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试(shì)点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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