北京市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合的协同(tóng)联动(dòng)产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业应用落(luò)地(dì)，推动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大(dà)模型(xíng)发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最(zuì)大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和创新企业(yè)提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本(běn)地(dì)算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化(huà)算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和(hé)供给(gěi)目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富(fù)的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模(mó)型(xíng)实施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市(shì)管理公共(gòng)平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新活跃的数(shù)据优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行(三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式xíng)百业。

　　（七）培育(yù)软件(jiàn)开(kāi)发(fā)新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研(yán)发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进(jìn)计(jì)算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区(qū)两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易(yì)、关(guān)键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能产(chǎn)业基(jī)金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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