金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术(shù)和(hé)产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸易融(róng)资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面的(de)服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新(xīn)业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小(xiǎo创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案)微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银(yín)企精(jīng)准(zhǔn)对(duì)接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对接(jiē)。加快创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案推进一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化(huà)发展的政策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服务平台(tái)并发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用(yòng)好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业(yè)减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培(péi)育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供需对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特(tè)色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关(guān)部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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