金融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社(shè)会(huì)发展第十四个五年规划(huà)和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技(jì)术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对(duì)标节(jié)能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低水平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产(chǎn)、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害化(huà)处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范工程和吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化(huà)建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升(shēng)供(gōng)水管网漏(lòu)损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和(hé)资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法和科技示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质提升政策实施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载(zài)率和(hé)不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗(zōng)货(huò)物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推(tuī)动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型(xíng)交通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货(huò)场等(děng)电动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对燃(rán)油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船(chuán)舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周期能(néng)耗(hào)和(hé)碳排放。推动(dòng)新材(cái)料(liào)、新(xīn)技术(shù)、新工艺(yì)在交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再(zài)生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服(fú)务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工(gōng)程。推(tuī)动交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业(yè)节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技(jì)创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻(gōng)关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和(hé)产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业(yè)应(yīng)用先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设(shè)进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信(xìn)息采集(jí)监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等(děng)离(lí)散型工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材(cái)料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污(wū)染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技(jì)术(shù)装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内(nèi)部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价(ji吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法à)和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全(quán)面实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)示(shì)范(fàn)园(yuán)区。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机(jī)，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防联控、废物(wù)协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在(zài)完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作(zuò)成效突出的(de)单(dān)位和个(gè)人依(yī)法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规的(de)衔(xián)接协(xié)调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体(tǐ)系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技(jì)术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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