美国历史上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比(bǐ)预期消耗更快，国会(huì)应尽早采取行动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处理债(zhài)务上限(xiàn)的重要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加(jiā)重纳税(shuì)人的短期借(jiè)贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信中表示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一(yī)个原因是最近税收收(shōu)入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和(hé)地方政(zhèng)府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽资金的(de)风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在(zài)估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时(shí)候的一份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美(měi)国国会(huì)的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称(chēng)，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的(de)债(zhài)务(wù)上限，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济(jì)灾(zāi)难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美元(yuán)的(de)借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经(jīng)济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限(xiàn)，美国(guó)企(qǐ)业将面临(lín)不(bù)断恶化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老(lǎo)利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫(gōng)之间围绕(rào)债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗过(guò)去(qù)两年(nián)所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球(qiú)对(duì)于(yú)美债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议院投票(piào)通过债务上限法(fǎ)案。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务而(ér)举债的(de)最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味(wèi)着(zhe)美(měi)国财政部借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有(yǒu)任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议(yì)院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了共和(hé)党的(de)债(zhài)务(wù)上限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步而进行(xíng)的(de)鲁(lǔ)莽尝试(shì)”，并表示如果该法(fǎ)案到达拜登的(de)办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的(de)法案(àn)谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化(huà)剂是(shì)对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息(xī)，这(zhè)与(yǔ)我(wǒ)利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是(shì)有可(kě)能(néng)的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美(měi)国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上(shàng)限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个(gè)月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该(gāi)行(xíng)认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的(de)美国(guó)利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来的僵局没有帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案(àn)后(hòu)，解(jiě)决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计(jì)数据(jù)透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上(shàng)半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对(duì)美国债务上限(xiàn)问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比(bǐ)减少(shǎo)与(yǔ)国(guó)会(huì)两党(dǎng)僵持这(zhè)两个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三(sān)个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大(dà)波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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