美国历史(shǐ)上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出警告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会(huì)“尽(jǐn)快采取行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预期消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债务上限僵局中了(le)解(jiě)到，等到(dào)最(zuì)后(hòu)一(yī)刻才暂(zàn)停(tíng)或提(tí)高债务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消费者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的(de)信用(yòng)评级产(chǎn)生(shēng)负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部(bù)正在暂(zàn)停发行州和(hé)地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月初用尽资(zī)金的风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存(cún)在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举(jǔ)行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企(qǐ)业(yè)高管(guǎn)活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示(shì)，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美(měi)元(yuán)的借款上限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续(xù)借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社(shè)会保(bǎo)障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指(zhǐ)出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违(wéi)约(yuē)可(kě)能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议(yì)院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议(yì)提(tí)高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大(dà)幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)债务(wù)上限(xiàn)将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年(nián)均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的(de)最高额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权(quán)用(yòng)尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥(chì)了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端(duān)让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登(dēng)的(de)办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思)否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入(rù)僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的(de)催化剂(jì)是对(duì)美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债务(wù)上(shàng)限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行(xíng)的美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来的僵局(jú)没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党领导人提出最新(xīn)财政提(tí)案后(hòu)，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可能会早于市(shì)场普(pǔ)遍预期(qī)。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步(bù)统计数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可能性大幅(fú)增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通(tōng)过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务上限问题(tí)的担(dān)忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派(pài)意向、后备(bèi)方(fāng)案(陌上花开是什么意思,代表什么，微信名陌上花是什么意思àn)等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市场(chǎng)与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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