北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题(tí)，推动苏三起解的故事，苏三起解的故事简介形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各(gè)个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在(zài)行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质量数据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大(dà)模(mó)型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大(dà)公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性(xìng)发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系(xì)列的(de)人工智能(néng)开(kāi)发增值服务(wù)工具(jù)，降低中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算力(lì)使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的有效(xiào)供给及合(hé)规高效(xiào)、安全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元(yuán)化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力服(fú)务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业(yè)化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大(dà)数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探索建设(shè)可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实(shí)施部署经(jīng)验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)苏三起解的故事，苏三起解的故事简介字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设(shè)计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过(guò)有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会(huì)、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的人才(cái)，打造大模(mó)型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息(xī)化局(jú)

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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