金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业(yè)回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服务(wù)实体经济、支持(chí)资本市(shì)场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业(yè)参(cān)与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会(huì)同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定(dìng)量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高(gāo)风险综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季度(dù)对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续(xù)加强行(xíng)业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预警能力(lì)。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会(huì)或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风(民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的fēng)险处置(zhì)专项(xiàng)工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现偿付能(nén民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的g)力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公司(sī)关(guān)联交易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为(wèi)，加(jiā)强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过(guò)适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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