金融界5月(yuè)8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境(jìng)基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作(zuò)要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目(mù)标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设(shè)制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替(tì)代或污染(rǎn)物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求(qiú)的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建(jiàn)立高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源条件好的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染物(wù)深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发(fā)展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村(cūn)生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥(féi)就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能(néng)源规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应用，推(tuī)广标准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全(quán)省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能(néng)清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化(huà)建设。积(jī)极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和(hé)利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效(xiào)率(lǜ)。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、抓蚯蚓真的能赚钱吗铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油(yóu)车国六(liù)排放标准(zhǔn)和非(fēi)道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提(tí)升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年(nián)均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化(huà)清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色(sè)清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生(shēng)等(děng)信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污染物在线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省(shěng)重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用(yòng)、动(dòng)力电池(chí)柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的(de)智能(néng)拆解(jiě)和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质(zhì)的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适(shì)合小微型企业清(qīng)洁生产审核(hé)评(píng)估、验(yàn)收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物(wù)协同(tóng)处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市场抓蚯蚓真的能赚钱吗(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示(shì)范(fàn)作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部(bù)门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培(péi)训(xùn)的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营(yíng)成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法(fǎ)律法规的(de)衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常(cháng)监督(dū)检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境(jìng)信(xìn)用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披(pī)露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会(huì)、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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