5月4日(rì)，国家市(shì)场监管总局、公安部、商务部(bù)、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监(jiān)局、最高人(rén)民法院、最高人民检察(chá)院等十一部门联(lián)合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医(yī)美(měi)行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此(cǐ)前(qián)的国家卫健委等八部委联合颁布监管(guǎn)方案(àn)，到现在十一(yī)部委联合(hé)印发(fā)指导意(yì)见，说明监管力度(dù)正在逐步加强，也愈加(jiā)具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步加(jiā)强医疗美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导意见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定医疗(liáo)美(měi)容服务属(shǔ)于医(yī)疗活(huó)动，必须(xū)遵(zūn)守卫生健康有关行业准入(rù)的法(fǎ)律法规；同时(shí)着重强调跨部门综(zōng)合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架(jià)下，从登记(jì)管理、资质(zhì)审(shěn)核(hé)、“证”“照(zhào)”信息共享(xiǎng)、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行(xíng)业监管(guǎn)体(tǐ)系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范和(hé)促(cù)进发展，充分考虑(lǜ)医疗美(měi)容行业规律特(tè)点，在推进优化行业准入条件、提升市场(chǎng)主体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个(gè)方面作出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总(zǒng)局(jú)

　　对于此次《指导(dǎo)意见》的(de)出台，成都美透科技(jì)创(chuàng)始(shǐ)人林颖对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“对机构来说，对(duì)超经营(yíng)范学年是什么意思？应该怎样填，2022至2023学年是什么意思围(wéi)做(zuò)了更明确的要求，尤其是生美和医美的区(qū)别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的(de)追溯(sù)，让产品渠道更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的(de)《指导(dǎo)意见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加强生活美(měi)容行(xíng)业管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生活(huó)美容机构张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等(děng)警示语(yǔ)，引导生(shēng)美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从事医美活动；同(tóng)时强调加强(qiáng)对医美培训活动的(de)监管，严禁对“零基(jī)础(chǔ)”等无(wú)行医资质人员提供医美技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无(wú)证无照”从事医疗(liáo)美(měi)容活动(dòng)的(de)，按照《无证无(wú)照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从行业人(rén)士(shì)处获悉，医美的监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予(yǔ)以支持和(hé)保护，另一面(miàn)对非(fēi)法医(yī)美进行打击，监(jiān)管的力(lì)度将越(yuè)来(lái)越大(dà)，预计监管的内(nèi)容(róng)将越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的(de)核心是让医美回归医疗本质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改(gǎi)进。

　　强监管(guǎn)背后：医(yī)美(měi)乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力(lì)度持(chí)续加(jiā)强。据钛媒体(tǐ)APP梳理(lǐ)，近两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材料(liào)及(jí)耗材，下(xià)至医美机(jī)构端，甚至(zhì)医(yī)美(měi)宣(xuān)传平台等，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗美容服务(wù)专项政(zhèng)治工作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美(měi)产业近年监(jiān)管(guǎn)政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领(lǐng)域(yù)监管政策密集出台(tái)的原因，医(yī)美营销(xiāo)专家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发(fā)展，行业(yè)暴露出很(hěn)多问题引发监管方关(guān)注，比(bǐ)如(rú)‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚(xū)假(jiǎ)营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美(měi)行业仍(réng)存在缺乏足够的专业医(yī)疗(liáo)人员资源供给(gěi)、尚未形成(chéng)完(wán)善(shàn)及规(guī)范的医美专业培训体(tǐ)系、医美(měi)市场与服(fú)务的合规状(zhuàng)态(tài)有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非(fēi)正规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据(jù)艾瑞咨询发(fā)布的(de)《2020年(nián)中国医疗美容行业(yè)洞察白皮(pí)书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球(qiú)第二大(dà)医(yī)美市场，中国(guó)每百万人拥有的(de)整形医师的(de)数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的21.4人及韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士处(chù)获悉，与欧(ōu)美及亚太(tài)其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美(měi)行业有资质(zhì)的从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台，对医(yī)美个(gè)股的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下(xià)跌态势。行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短(duǎn)期(qī)震(zhèn)荡属于正常现(xiàn)象，长期来看(kàn)监(jiān)管有(yǒu)利于引(yǐn)领医美行业健康发展。

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