金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能(néng)力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资(zī)本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关(guān)监督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的(de)闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(y廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思uán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿付能力风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财(cái)会监督。对(duì)2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模(mó)式，建立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实(shí)属地责任，制(zhì)定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险苗头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效(xiào)措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管风廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联(lián)交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范保(bǎ廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思o)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违(wéi)法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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