金融界5月8日消息 两(liǎng)部(bù)门(mén)近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构(gòu)不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用(yòng)。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息(xī)等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务，加(jiā)强(qiáng)房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确(què)经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供(gōng)房源客源信息(xī)、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商(shāng)确定。房地产经纪机疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别0000; line-height: 24px;'>疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别(jī)构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道(dào)，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向(xiàng)交疏离感和陌生感的意思是什么，疏离感和陌生感的区别易当事(shì)人(rén)出具收费清(qīng)单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息保护(hù)的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或(huò)拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易(yì)管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市场平(píng)均水平的(de)房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格和(hé)反垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信(xìn)息，市(shì)场监管部门要依(yī)法依(yī)规(guī)纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法权益等情形(xíng)的(de)，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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