金融界(jiè)5月(yuè)17日(rì)消(xiāo)息(xī)，国家(jiā)发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快推(tuī)进充电基础设施建设 更好(hǎo)支持(chí)新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持(chí)农村地(dì)区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，鼓励有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民(mín)在户籍所(suǒ)在地县域内购买新能源(yuán)汽车，给予消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加(jiā)强政企联(lián)动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率、还(hái)款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施布局建设(shè)。支持(chí)地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规(guī)划、配(pèi)电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公共(gòng)充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点(diǎn)，通过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车(chē)评估体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，加大(dà)充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支(zhī)持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设(shè)改造(zào)，增强(qiáng)农村电网的(de)支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收(shōu)。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一、创新农(nóng)村地区(qū)充电基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设(shè)施布(bù)局建设。支持地方政府结合实际开展县(xiàn)乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备(bèi)条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充(chōng)电基础设施(shī)建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社(shè)区充(chōng)电(diàn)设施建设，因地制(zhì)宜开展充电设施(shī)建设条件改造(zào)，具备安(ān)装条件的(de)居住社区可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基础设(shè)施配建要求，推动固定(dìng)车(chē)位建设充电设施(shī)或预留安(ān)装条(tiáo)件(jiàn)以满(mǎn)足(zú)直接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需要(yào)。落(luò)实(shí)街道办事处等基层(céng)管理机构管理责任(rèn)，加大对居住社区管(guǎn)理单位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决(jué)机制。居住社区管理(lǐ)单(dān)位应积极协助用户安装充电设施(shī)，可(kě)探索(suǒ)与(yǔ)充(chōng)电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业(yè)合作的机制(zhì)。引导(dǎo)社区推广(guǎng)“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共(gòng)享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电(diàn)网络(luò)建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合(hé)条(tiáo)件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务(wù)区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模(mó)式(shì)。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新能源(yuán)汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序(xù)充电功能，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车与(yǔ)电网双向互(hù)动(dòng)（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术(shù)研(yán)究，探索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时(shí)电(diàn)价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户(hù)低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施运维(wéi)服务体(tǐ)验(yàn)。结合农村地区充电设施环(huán)境(jìng)、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充(chōng)电设施运(yùn)维体系，提升设施可用率和故障处(chù)理能(néng)力(lì)，推动公共充换电(diàn)网络运营(yíng)商(shāng)平台互联互通(tōng)。鼓励停(tíng)车场(chǎng)与充电设施运(yùn)营企业创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源汽车分区停(tíng)放，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需(xū)求集(jí)中的时段和(hé)地段进行提(tí)前嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址研判，并做好服务(wù)保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽(qì)车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车型，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品。健(jiàn)全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医(yī)院等单位(wèi)的推广(guǎng)应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车中新能源汽车(chē)使用(yòng)比例，发挥(huī)引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地方加(jiā)大对公交、道路客运(yùn)、出租汽车、执(zhí)法、环卫(wèi)、物(wù)流配送(sòng)等领(lǐng)域新(xīn)能(néng)源汽车(chē)应用支(嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址zhī)持力度。

　　（八(bā)）提(tí)供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的(de)地方对农村户(hù)籍(jí)居民(mín)在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合(hé)理确(què)定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互(hù)联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业联合产业链上游电池企业(yè)开展农村地区(qū)购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的(de)接(jiē)受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业下沉(chén)销售网络，引(yǐn)导车企及第三(sān)方服务企(qǐ)业加快建设联(lián)合营业网(wǎng)点、建立(lì)配套售嘉应学院地址在哪里啊，嘉应学院学校地址后服务(wù)体(tǐ)系，定期(qī)开展维修售(shòu)后服务下乡活动(dòng)，提供应急救援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保(bǎo)技术人(rén)员，提供汽(qì)车(chē)维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业教育(yù)，将促进就(jiù)近(jìn)就地就业与支持(chí)新能源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全新(xīn)能源汽车(chē)安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池(chí)质量(liàng)安(ān)全水(shuǐ)平，严格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接入(rù)政府充电设施监(jiān)管平台(tái)，严格(gé)配套供(gōng)电、集中充电场所(suǒ)安(ān)全条件，确保符合有关(guān)法律(lǜ)法规(guī)、国家(jiā)标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量充(chōng)电(diàn)桩进行(xíng)隐患(huàn)排(pái)查。引(yǐn)导农(nóng)村居(jū)民安装使用独(dú)立充(chōng)电桩，并合理配备(bèi)漏(lòu)电保护器及(jí)接地设备，提(tí)升用电安全水平(píng)。

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