美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务(wù)上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月(yuè)1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日(rì)出现债务违(wéi)约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快(kuài)采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会(huì)议员处(chù)理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限(xiàn)可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳(nà)税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不(bù)确(què)定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新(xīn)报告显示，美(měi)国在(zài)6月初耗(hào)尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低(dī)于国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我们现在估计，财政(zhèng)部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可能(néng)会(huì)在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认(rèn)其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会(huì)未能(néng)提高政府的债务上限(xiàn)，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活(huó)动(dòng)中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违(wéi)约(yuē)将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂停1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向依赖社(shè)会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党人(rén)和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对(duì)峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得(dé)的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债(zhài)务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上(shàng)限法案(àn)。这项法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债务(wù)上限是(shì)美国(guó)国会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支(zhī)付义(yì)务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡(xī)提出(chū)的债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人必须在没有任何要求和(hé)条件的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报道，美国(guó)参议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是(shì)“为获取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如(rú)果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对美国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后(hòu)一(yī)次加(jiā)息，这(zhè)与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一(yī)致。进(jìn)一步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表(biǎo)示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩论(lùn)都(dōu)将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最后(hòu)期限。该行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略(lüè)团队(duì)预计，美(měi)国财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国债1lb等于多少斤kg，10lb等于多少斤务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今(jīn)年(nián)1月触及债(zhài)务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要(yào)是(shì)由税收同(tóng)比减少与国会两党僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直(zhí)接影响有(yǒu)限。

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