金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划(huà)和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步为(wèi)主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进水平实(shí)施(shī)绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目(mù)应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅材(cái)料(liào)无害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎(zhā)实(shí)推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工(gōng)艺和(hé)技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改造(zào)，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成(chéng)高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动(dòng)秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全(quán)面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能(néng)、节(jié)水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服(fú)务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包(bāo)。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次性不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共(gòng)供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材(cái)认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施(shī)工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生产品的(de)应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预(yù)拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理(lǐ)制(zhì)度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一(yī)步提(tí)高建筑围护(hù)结构等部位的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万(wàn)平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土(tǔ)结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和(hé)信息化(huà)部《关(guān)于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空(kōng)载(zài)率(lǜ)和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳(tàn)型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的(de)基(jī)础研(yán)究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立(lì)一批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高(gāo)校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行(xíng)业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的(de)清洁生产服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机(jī)构(gòu)从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过(guò)程核心(xīn)装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升(shēng)行业绿色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单位(wèi)能(néng)耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监(jiān)测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自(zì)动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁(jié)生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完(wán)善(shàn)内(nèi)部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促龙湖陈序平出生日期 龙湖是国企还是民营企业大(dà)、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先(xiān)控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的(de)企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程(chéng)清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在(zài)节(jié)能环保(bǎo)、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能扩(kuò)容(róng)及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金(jīn)属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确(què)定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标(biāo)投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实际(jì)，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业(yè)研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务(wù)机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评(píng)估验收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识(shí)，营(yíng)造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案例和(hé)经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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