金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要(yào)目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前列(liè)当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动(dòng)条件(jiàn)成熟(shú)的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污染物排放(fàng)区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高(g当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思āo)工业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基(jī)础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电(diàn)弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推(tuī)进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技(jì)术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工(gōng)厂，培(péi)育(yù)一批具有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低(dī)碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农(nóng)药和(hé)生物(wù)防治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实(shí)施公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服务(wù)单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和(hé)可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递(dì)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试(shì)点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要(yào)用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑(zhù)品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有序(xù)发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅助动力(lì)替代和节(jié)能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极(jí)倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁路货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科(kē)技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机(jī)构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相关(guān)负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提(tí)供清(qīng)洁生产信(xìn)息(xī)化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气(qì)污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环利(lì)用技(jì)术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业(yè)集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购(gòu)买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁(jié)生(shēng)产伙伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清洁(jié)生产长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市(shì)场化机(jī)制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的(de)支(zhī)持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措施(shī)。

　　（十(shí)八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术(shù)与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将(jiāng)其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级(jí)管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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