美国历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债(zhài)务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国债务(wù)违约发出警(jǐng)告，如果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务(wù)违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美(měi)元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会(huì)应尽早(zǎo)采(cǎi)取行(xíng)动，维护美国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各(gè)方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国(guó)会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到(dào)，等到最后一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上限可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成(chéng)本(běn)，并对美国的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之(zhī)所以在(zài)一个月(yuè)之后(hòu)财政部就可(kě)能耗尽现标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示(shì)，财(cái)政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的(de)最新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底的税(sh标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压uì)收收(shōu)入(rù)低于国会(huì)预算办公(gōng)室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国会预算办公(gōng)室(shì)预测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于(yú)5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美国(guó)债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责任(rèn)”。她警告说，如(rú)果债务违约(yuē)将引发一(yī)场经(jīng)济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提(tí)高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发金融(róng)动(dòng)荡(dàng)的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年(nián)均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国(guó)会(huì)为联(lián)邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的(de)支付义务而举债的(de)最高额度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意(yì)味(wèi)着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否(fǒu)决众(zhòng)议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议(yì)院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有(yǒu)任何要求和条件的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表(biǎo)示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近(jìn)标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压p>

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市(shì)趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加(jiā)息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进一步加(jiā)息(xī)是有可(kě)能的，但(dàn)考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在(zài)报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国(guó)债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案的辩论(lùn)都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未(wèi)明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学(xué)家(jiā)兼全球投(tóu)资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上限的可能性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美(měi)国债(zhài)务上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要(yào)是由(yóu)税收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认为美(měi)债在(zài)今年(nián)6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市(shì)场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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