金融(róng)界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态(tài)化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持(chí)续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班(bān)，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航(háng)空(kōng)运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易(yì)指(z需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂hǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质(zhì)增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机(jī)构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业(yè)园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸(mào)易管(guǎn)理办法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行(xíng)业企业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业(yè)通(tōng)过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育(yù)自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识(shí)产(chǎn)权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区考核评估机(jī)制(zhì)，做(zuò)好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指需要和须要意思的区别简单理解，必须与必需的区别通俗易懂导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平(píng)。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的(de)信(xìn)用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多(duō)符合认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸(mào)易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位(wèi)要以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实(shí)施(shī)好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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