5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国(guó)家卫(wèi)健委(wěi)、海(hǎi)关(guān)总(zǒng)署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国家网(wǎng)信办、国(guó)家(jiā)中(zhōng)医药局(jú)、国家药(yào)监局、最高人(rén)民(mín)法院、最(zuì)高人(rén)民检察(chá)院等十(shí)一部门联合印(yìn)发(fā)《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，从(cóng)此前(qián)的国(guó)家卫健委等德国对中国友好吗，德国对中国怎么样(děng)八部委联(lián)合颁(bān)布监管方案，到现在十一部(bù)委联合印发指导(dǎo)意见，说明(míng)监(德国对中国友好吗，德国对中国怎么样jiān)管力度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回(huí)归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作(zuò)的(de)指导意(yì)见》中，明确规定医疗美容服务(wù)属于医疗活动(dòng)，必须遵守卫生健(jiàn)康(kāng)有关(guān)行(xíng)业准入的(de)法律(lǜ)法规；同时着重强(qiáng)调跨部(bù)门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记管(guǎn)理、资(zī)质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合(hé)抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多(duō)个维度(dù)同时发力，构建贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗(liáo)美(měi)容行业规(guī)律特点，在推(tuī)进优化(huà)行业准(zhǔn)入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理(lǐ)服务、强化(huà)信息公开和(hé)信(xìn)用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来源于国家市(shì)场监督管理(lǐ)总局

　　对于(yú)此次《指导意见(jiàn)》的出(chū)台，成(chéng)都(dōu)美透科(kē)技创始(shǐ)人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超经(jīng)营范(fàn)围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生(shēng)美和(hé)医美的区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药器械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在(zài)此次出(chū)台的《指导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示要(yào)加强生活美容(róng)行(xíng)业管(guǎn)理，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴“不得提供医(yī)疗美容服(fú)务”等警示语(yǔ)，引导生美机(jī)构依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变(biàn)相从(cóng)事(shì)医(yī)美活动(dòng)；同时强调加(jiā)强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员提供医(yī)美技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证(zhèng)无照(zhào)经营查处办(bàn)法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，医美的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对(duì)合规(guī)医美予(yǔ)以支(zhī)持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医(yī)美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的力度将越(yuè)来越大(dà)，预计监(jiān)管的(de)内容将(jiāng)越来(lái)越具体(tǐ)，整顿的核心是让(ràng)医美回归(guī)医疗本质，关键在(zài)于医疗质量(liàng)和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美(měi)监管(guǎn)力度持续加(jiā)强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全面加(jiā)强(qiáng)监管(guǎn)力度，前后出台(tái)了《打击非法(fǎ)医疗(liáo)美容服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案(àn)》、《医疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委(wěi)、中整协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于(yú)近年(nián)来医美领域(yù)监管政(zhèng)策密(mì)集出(chū)台的原因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对钛(tài)媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管方关注，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货、虚假营销等(děng)问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美(měi)行业面临(lín)诸多挑战。据钛(tài)媒体APP了解，目(mù)前医美行业仍(réng)存在缺(quē)乏足够(gòu)的专业医疗人员资源(yuán)供给、尚未形成完善及规范的医(yī)美专(zhuān)业培训体系、医(yī)美市(shì)场与(yǔ)服(fú)务的合(hé)规状(zhuàng)态有待整体提(tí)升等(děng)问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正(zhèng)规医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书(shū)》指出，医美市场上(shàng)流(liú)通的针剂(jì)正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货(huò)。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员方面，据艾瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国(guó)已成为全球(qiú)第二大医美市场，中国每百万(wàn)人拥有(yǒu)的(de)整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他国家相比，我国医美(měi)行业有资质的从业医生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国优质医美持证医师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意(yì)见(jiàn)》的出台，对医美个股的(de)走势有一定影响，截止(zhǐ)5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短期(qī)震荡属于正常现(xiàn)象，长期(qī)来看(kàn)监管(guǎn)有利于引(yǐn)领医美行(xíng)业健康(kāng)发展。

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