美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月(yuè)1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维(wéi)护(hù)美国(guó)“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国(guó)会议员处理债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去(qù)的债务上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能会对(duì)企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并(bìng)对美国的(de)信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个月(yuè)之(zhī)后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最近税(shuì)收(shōu)收入放缓。她表示(shì)，财政部(bù)正在暂停发行(xíng)州和地(dì)方政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表预算(suàn)办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办公室(shì)发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至4月(yuè)底(dǐ)的(de)税收收入低于国会预算(suàn)办(bàn)公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国(guó)国会的四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发(fā)“经(jīng)济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上(shàng)限，由此(cǐ)产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管(guǎn)活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业(yè)，同时使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款(kuǎn)上(shàng)限是国会(huì)的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将提(tí)高永续借(jiè)款(kuǎn)的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将面临不断恶化的(de)信(xìn)贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭(tíng)和老年(nián)人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美(měi)国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能(néng)引发金融动(dòng)荡的张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表担(dān)忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通(tōng)过债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元的(de)债务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均(jūn)增长(zhǎng)需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上限是(shì)美国国会为联邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付(fù)义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线(xi张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表àn)”意味(wèi)着(zhe)美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的(de)债务(wù)上(shàng)限方案。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何要求和条件的(de)情况下打消违约(yuē)的(de)可能(néng)性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党(dǎng)的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法案(àn)”。白(bái)宫称该法案(àn)是“为(wèi)获取(qǔ)极端(duān)让步而(ér)进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美(měi)银(yín)的(de)美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的(de)催(cuī)化剂是对美国银行(xíng)体系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我行的美国经(jīng)济团队(duì)的(de)预期一(yī)致。进一步(bù)加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大(dà)的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行(xíng)的(de)美国(guó)利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解(jiě)决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触(chù)及关键的债(zhài)务上限最后期限的时(shí)间可能会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达(dá)到美国债务上限的可能(néng)性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券(quàn)研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部可通(tōng)过特别措(cuò)施和TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之(zhī)急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流(liú)程、党派(pài)意向(xiàng)、后备方(fāng)案等三个(gè)角度看，我们(men)认为美债(zhài)在(zài)今(jīn)年6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货(huò)币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影(yǐng)响(xiǎng)有限。

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