金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额外(wài)服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促(cù)进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问题(tí)，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城(c塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家héng)乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记(jì)的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额(é)外(wài)服(fú)务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方(fāng)根(gēn)据服务(wù)内容(róng)、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理(lǐ)降低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担(dān)经塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不(bù)得(dé)强制要求加入平台(tái)的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门依法开展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋网签备案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国个(gè)人信(xìn)息(xī)保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健全客户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度(dù)，严(yán)格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法(fǎ)使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的(de)房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事人提(tí)供房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)塞舌尔属于哪个国家的城市，塞舌尔是什么国家会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则(zé)，引导房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业(yè)人员存(cún)在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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