金融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合(hé)印发(fā)的(de)《关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从(cóng)业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易(粗犷，粗旷和粗犷区别在哪yì)提供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息(xī)，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服(fú)务(wù)质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等(děng)因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服务项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清单，列明(míng)收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地(dì)产互联网平(píng)台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设粗犷，粗旷和粗犷区别在哪(shè)部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合(hé)同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋(wū)网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的(de)内部管理制度，严(yán)格(gé)依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房(fáng)源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外(wài)，购(gòu)房(fáng)款应纳入资(zī)金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明(míng)显(xiǎn)高于市场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按规(guī)定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依(yī)规(guī)纳入(rù)国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规经营(yíng)。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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