金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关(guān)于推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行(guó)内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场(chǎng)和(hé)东盟(méng)等区域市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单(dān)融(róng)资增(zēng)信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸(mào)易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素(sù)保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸(mào)易(防晒衣买什么颜色的好，七种颜色防紫外线排行yì)多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全(quán)球贸易数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业(yè)企业培训(xùn)，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的(de)信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出(chū)口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供(gōng)需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高(gāo)质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流(liú)活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸(mào)稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完(wán)善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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