金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门近(jìn)日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确(què)，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加(jiā)重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名(míng)登记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时，应当(dāng)佩(pèi)戴经实名登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同(tóng)、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则(zé)实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务(wù)项目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头(zhì)公示(shì)合同(tóng)示范文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他(tā)人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进行(xíng)核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(pín82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头g)的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会同(tóng)市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门(mén)依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费(fèi)等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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