金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策(cè)的(de)重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近平(píng)生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实(shí)现碳达峰碳中和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业(yè)对标国(guó)际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构(gòu)建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和(hé)动态(tài)监控。严格(gé)高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进(jìn)适(shì)用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能(néng)耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立(lì)高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代(dài)。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基础设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持分布式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化(huà)替代，促(cù)进生(shēng)产(chǎn)过程中使(shǐ)用(yòng)低毒(dú)低害和(hé)无毒无害(hài)原料(liào)，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物(wù)排放先进和(hé)落后(hòu)清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累计(jì)创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批(pī)达到(dào)国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村生(shēng)物(wù)质(zhì)能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特(tè)色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节(jié)规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥(féi)的还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物(wù)防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应(yīng)用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约(yuē)标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不(bù)同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制(zhì)度(dù)，推(tuī)进各(gè)类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng结婚以后他那个越来越大了)效提(tí)升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既(jì)有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光(guāng)热系统在中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通(tōng)运输结构(gòu)和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完(wán)善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油(yóu)车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的(de)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安(ān)全高(gāo)效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新平台与产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发(fā)具有自主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng)，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末(mò)端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任(rèn)追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人(rén)员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设(shè)，推动(dòng)重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一(yī)步完善(shàn)省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物(wù)自动(dòng)化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出(chū)明(míng)确清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工(gōng)业(yè)、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具(jù)有引(yǐn)领示(shì)范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施(sh结婚以后他那个越来越大了ī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局(jú)等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励(lì)和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合(hé)实际确定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化(huà)政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构(gòu)、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机(jī)构(gòu)和(hé)人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、结婚以后他那个越来越大了法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头(tóu)企业(yè)积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形式的经(jīng)验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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