金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融(róng)产品和(hé)服务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企业(yè)参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xi外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏ào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中(zhōng)国家市场和(hé)东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术(shù)设备(bèi)进(jìn)口。加(jiā)快修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算(suàn)服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北(běi)地(dì)区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二外国人那方面确实很厉害吗，嫁给外国人会不会撑坏）完善边境贸易支持(chí)政策。做(zuò)大(dà)沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互(hù)市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸(mào)企业(yè)的第三(sān)方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模(mó)式(shì)拓(tuò)展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自(zì)由(yóu)贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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