金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基(jī)本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文(wén)明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和(hé)习近(jìn)平总(zǒng)书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦(jiāo)重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度(dù)高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业(yè)能(néng)耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业(yè)链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实(shí)施节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林(lín)业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成一批可推(tuī)广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投(tóu)入(rù)减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场(chǎng)，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物上(shàng)的(de)应用推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节(jié)水(shuǐ)。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于(yú)环(huán)境保护的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制品使用、回(huí)收情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)等(děng)平台企业和快递企(qǐ)业按照国(guó)家要(yào)求(qiú)制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升物(wù)业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管(guǎn)网设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环(huán)节开(kāi)展节能改(gǎi)造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对多台同类(lèi)设(shè)备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制品生产过(guò)程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用(yòng)。大(dà)力(lì)发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货(huò)运(yùn)周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排(pái)放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程(chéng)。持续推(tuī)进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科(kē)技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安(ān)全高效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一(yī)批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监测智慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属等流程型工业(yè)企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电(diàn)机、变压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电子(zi)产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清洁(jié)生产要求，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形(xíng)成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作，强化区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交易(yì)市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推(tuī)广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确(què)定(dìng)本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实(shí)节能节水、环(huán)境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保技(jì)术与装备(bèi)xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重(zhòng)要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和(hé)省有关(guān)规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调(diào)，强(qiáng)化(huà)相关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际(jì)，研究(jiū)制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总结(jié)推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的国内外交流(liú)合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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