北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字(zì)经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智(zhì)能(néng)算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优(yōu)质算力(lì)服务，提供一(yī)系列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低(dī)中小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩(kuò)大(dà)本(běn)市大(dà)模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大(dà)模型(xíng)的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业模型反(fǎn)哺通用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模型能力(lì)支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，发挥(huī)孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模型团(tuán)队(duì)结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商(shāng)业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提(tí)高环京地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据(jù)定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开(kāi)放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的(de)数据优(yōu)势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大(dà)模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入(rù)大模型应用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集(jí)群(qún)表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬(yìng)件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社(shè)会(huì)组织的作用，积极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人(rén)才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创(chuàng)国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经(jīng)济(jì)和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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