金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印发《广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有(yǒu)效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深入贯彻习(xí)近平生态(tài)文明思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全(quán)面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行(xíng)业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类(lèi)处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗能(néng)高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先进水平。对(duì)不符合所在地区能耗强度(dù)和(hé)总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积极(jí)创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批(pī)工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的产业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜(cài)产业高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边(biān)建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风(fēng)险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人(rén)机等先进植保(bǎo)器(qì)械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材(cái)加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所不再(zài)主动提(tí)供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励(lì)农民(mín)自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自(zì)然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合(hé)理(lǐ)安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类(lèi)设备实施(shī)群控技(jì)术(shù)，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年(nián)底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合(hé)理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输(shū)为什么风流女人看指甲效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社(shè)区等(děng)末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运(yùn)输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极(jí)推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁(jié)低(dī)碳安(ān)全(quán)高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制(zhì)及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特(tè)新”中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业。编(biān)制发(fā)布清洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员能(néng)力(lì)培训，提升清洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳(nà)入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色(sè)金(jīn)属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭(dā)建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产(chǎn)服务专区(qū)。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程(chéng)再(zài)造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物(wù)自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上(shàng)下游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化为什么风流女人看指甲学物质(zhì)的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁生(shēng)产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及以(yǐ)上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等(děng)的(de)支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主要污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进(jìn)入排(pái)污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合(hé)同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模(mó)式，形成可复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉(lì)打击(jī)企业(yè)、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过(guò)“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并(bìng)记入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生(shēng)产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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