北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要(yào)素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价(jià)值数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进大模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用(yòng)，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市(shì)人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)基础理论、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在(zài)行业应(yīng)用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代(dài)升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不(bù)足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型(xíng)的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地(dì)见(jiàn)效、合作机(jī)制(zhì)灵活的(de)良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质(zhì)算力服务(wù)，提(tí)供一(yī)系列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训练所需的(de)高质(zhì)量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模型(xíng)的基础上开发行(xíng)业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打通模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模(mó)型(xíng)反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业(yè)用(yòng)户(hù)，通过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资本赋(fù)能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(spp7塑料杯能不能装开水hù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀(diàn)区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区北京(jīng)数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易(yì)所探索建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私(sī)有化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索(suǒ)政务服(fú)务大(dà)模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用大模(mó)型技(jì)术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者的服务半(bàn)径和(hé)服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数(shù)据(jù)接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工(gōng)智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型(xíng)商业化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持(chí)续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基(jī)础(chǔ)软件领pp7塑料杯能不能装开水域引入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投(tóu)入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系(xì)服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)基(jī)金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相关部委指导(dǎo)和支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家数据(jù)基础制(zhì)度(dù)先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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