金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外(wài)提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继续为境(jìng)外(wài)客(kè)商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公(gōng)司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进(jìn)出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结(jié)算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信(xìn)用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承(chéng)保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机制，做好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关单、发(f公安协警工资多少，公安协警怎么样ā)票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企业的公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门公安协警工资多少，公安协警怎么样(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完(wán)善(shàn)相(xiāng)关政策，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓(tuò)市场。

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