北京市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下(xià)游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业(yè)园(yuán)区(qū)、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对(duì)大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字(zì)经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能(néng)技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个环(huán)节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人工智能开(kāi)发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据(jù)要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势(shì)，基于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落地(dì)行业应用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业(yè)务(wù)发(fā)展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通(tōng)过吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模(mó)型团(tuán)队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗口并实(shí)现(xiàn)算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化(huà)需求。提高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据(jù)中心和北京国(guó)际大数据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数(shù)据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型(xíng)应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模(mó)型服务模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利(lì)用大模吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服(fú)务(wù)半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型助(zhù)力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商零(líng)售(shòu)等创新活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商(shāng)业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用。加(jiā)速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发(fā)者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构(gòu)建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先(xiān)进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化(huà)联系(xì)服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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