金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和(hé)服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员(yuán)申(shēn)办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大型成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易(yì)创(chuàng)新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业外(wài)贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府(fǔ)性融资(zī)担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业提供(gōng)融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁(miàn)，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修(xiū)订出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平(píng)台(tái)，培(péi)育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)第(dì)三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各(gè)级(jí)应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关(guān)效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同(tóng)领域实(shí)际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组(zǔ)合大闹飞云浦是谁，水浒传大闹飞云浦是谁拳，帮助企业(yè)稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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