美(měi)国历史(shǐ)上首次债务违约风(fēng)险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会无法解(jiě)决(jué)债(zhài)务上限问(wèn)题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的(de)法定借(jiè)款上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了(le)解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和消费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之所以在一个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布(bù)的最新报告(gào)显(xiǎn)示(shì)，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦(wǎ)格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月(yuè)份的(de)预期(qī)，我们(men)现在(zài)估(gū)计(jì)，财政部在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认(rèn)其(qí)预(yù)期存(cún)在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提高政府(fǔ)的(de)债务上限，由此(cǐ)产生(shēng)违(wéi)约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难(nán)”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发(fā)表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业将面临(lín)不断恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党(dǎng)人和白(bái)宫之(zhī)间围(wéi)绕债务(wù)上(shàng)限的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通(tōng)过债务上限法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通过债务上限(xiàn)法案(àn)。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提(tí)高1.5万(wàn)亿美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共(gòng)和(hé)党人(rén)必须在没(méi)天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性(xìng)，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于(yú)美(měi)国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率策(cè)略(lüè)师认(rèn)为(wèi)，自(zì)上(shàng)周以来，美(měi)国(guó)利(lì)率反(fǎn)弹(dàn)，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美(měi)国银(yín)行体系的担忧再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的(de)美国(guó)经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加(jiā)息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问题最早将(jiāng)在(zài)下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约的(de)风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部(bù)可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美(měi)国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没(méi)有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告(gào)称(chēng)，美国触及关键的(de)债务上限最(zuì)后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场普遍(天门中断楚江开的楚江指的是什么意思，天门中断楚江开的楚江指的是什么风景名胜biàn)预(yù)期。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大幅(fú)增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美(měi)国债务上(shàng)限问题的(de)担(dān)忧情绪(xù)再次升(shēng)温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然(rán)较小。债(zhài)务上限问题(tí)可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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