刚(gāng)刚，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日，下午自然(rán)资源部部长王广(guǎng)华(huá)在全国(guó)自然资源和(hé)不(bù)动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实现不动产统一(yī)登记。

　　这意味(wèi)着经(jīng)过十年努(nǔ)力，从分散到统一，从(cóng)城市房(fáng)屋(wū)到(dào)农村宅基地，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所(suǒ)有(yǒu)国土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记制度(dù)全面建立(lì)。

　　我(wǒ)国以民法典为统领，以《不动产登记(jì)暂行(xíng)条例》为核心，以实(shí)施细则、操作规范、地方(fāng)性(xìng)法规等(děng)为配套支撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制(zhì)度体系基本(běn)成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据(jù)央(yāng)视新闻报道，从全国自然资源和(hé)不动(dòng)产确权登记工作(zuò)会议上了解到，今年中国有几个党派，中国有几个党派组织是不动产统一登(dēng)记改革实施十周年。十年来，全(quán)国累(lèi)计颁发不动(dòng)产权证书(shū)7.9亿多本，全(quán)面建立(lì)和(hé)实施不动产(chǎn)统一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记信息平台平(píng)稳运(yùn)行，不动产登记(jì)数据库覆盖全国、实(shí)时(shí)更(gèng)新(xīn)，包含15亿多(duō)条(tiáo)不动产登记信息(xī)。

　　自然资源部表示，目前全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每(měi)天(tiān)为40万(wàn)群众(zhòng)和企业(yè)提供各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本、不动产(chǎn)登记证明3.6亿多份(fèn)。此(cǐ)外，2000多(duō)个市县同步颁发电子证书(shū)证明(míng)3.3亿多本。

　　自(zì)然资(zī)源部自然资源确权登记(jì)局(jú)局长田文彪表示(shì)，（各地）不(bù)动产登记服务能(néng)力和水平稳步(bù)提升，实现从“多地、多门、多次(cì)”办理(lǐ)到“一窗、一网(wǎng)、一次”，甚至“不见面”办成(chéng)，最大(dà)限度地减(jiǎn)环节、减材料、减(jiǎn)时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押登(dēng)记实现5个工作(zuò)日内(nèi)办结(jié)。

　　各级自然资源主管部(bù)门还(hái)积(jī)极推动(dòng)历(lì)史遗留问(wèn)题(tí)导致的不(bù)动产(chǎn)“登记难”问(wèn)题，共解(jiě)决(jué)了1100多万套(tào)房屋办(bàn)证问(wèn)题，惠(huì)及2600多万(wàn)群众。

　　我国实施(shī)实现不(bù)动产统一(yī)登记还要追(zhuī)溯中国有几个党派，中国有几个党派组织到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不(bù)动产统一登记机构，提出将分(fēn)散在多个部门(mén)的不动产登记职责(zé)整(zhěng)合，实现(xiàn)登记(jì)机(jī)构(gòu)、登记簿(bù)册、登(dēng)记依据(jù)和信息平台(tái)“四统一”改革任(rèn)务。

   李(lǐ)宇(yǔ)嘉：为我国未来税制改革奠定基础

　　广东住房政(zhèng)策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示(shì)，开展不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登(dēng)记，首要的(de)意义就在(zài)于落实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护(hù)不动(dòng)产权利人的合法财产(chǎn)权；其次(cì)，整合散(sàn)乱在各职能部门之间的(de)不动产碎(suì)片信息，摸清不动产“家底”，为(wèi)政策(cè)制定和(hé)执行提供基(jī)础数据，提高政府治(zhì)理效率和水平。开展不动产统一登记，其最大的意义(yì)在于为现代国家公共财(cái)政提(tí)供基础，这为我国未来(lái)税制改革(gé)奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现代功能是(shì)提(tí)供公共(gòng)服(fú)务，既包括医疗、教育(yù)、社(shè)会福利、社会服务、环境保护(hù)等，也包(bāo)括(kuò)市场和社会运转需要的政策和(hé)制度(dù)。要提高公共产(chǎn)品供给的(de)有(yǒu)效(xiào)性，不能靠专断式的(de)、非专业化(huà)的(de)，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费公(gōng)共资源，而(ér)是需要通过(guò)摸清底数，建(jiàn)立(lì)基础数据库和相应的信(xìn)息(xī)系统(tǒng)，以此来进行(xíng)翔实的(de)核(hé)算(suàn)和统(tǒng)计，为公(gōng)共产品供给提供科学的(de)依(yī)据。

　　由于不(bù)动产不可(kě)移动，拥有(yǒu)不动产就意味(wèi)着(zhe)在(zài)某一(yī)区(qū)域居住(zhù)和(hé)生活(huó)，就(jiù)产生(shēng)了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一(yī)区(qū)域不(bù)动(dòng)产状况的(de)基本情况就是公共产品供给的(de)依据，如拥有(yǒu)不动产(chǎn)产权的居民越集中的区域(yù)，对(duì)公共产品(pǐn)的需求也就(jiù)越(yuè)多；不动产价(jià)值(zhí)较高的地方，对公(gōng)共产(chǎn)品需求的质量(liàng)也(yě)就越高(gāo)；不同(tóng)类(lèi)型不动产（工业、商业和住宅），不同(tóng)产(chǎn)权状况的(de)不动产（集体(tǐ)产权和个人(rén)产(chǎn)权、租赁和(hé)购买产权等）对公共(gòng)产品需(xū)求也有差异。

　　不动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)是建立(lì)和实施(shī)不动产(chǎn)税制的前提和基础，也(yě)是落(luò)实《物权法》“物权法定(dìng)、公示公信(xìn)”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法定(dìng)程序的登(dēng)记，不动(dòng)产拥有者对于(yú)不动产事(shì)实(shí)上拥有了所(suǒ)有权（不(bù)管是农村的宅基地，还是城市的商品住宅），也就具备了征收不动产税的基础(chǔ)。在(zài)此基础(chǔ)上，根据基(jī)本不(bù)动(dòng)产需求免(miǎn)税的原则，扣(kòu)除基本需求的免税面(miàn)积外，所(suǒ)有人拥有的(de)其他(tā)不动产，将(jiāng)一(yī)律进入征税范畴，并根据不动产的基本(běn)情况（坐(zuò)落、年(nián)代(dài)、地价、产(chǎn)权形式(shì)等(děng)），评估房(中国有几个党派，中国有几个党派组织fáng)屋的(de)市场价值，按(àn)章征税。

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