金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产91是质数吗，95是质数吗进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质量发展的有(yǒu)效途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东省国(guó)民经济(jì)和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量和(hé)万元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制(zhì)造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生(shēng)命周期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控。严(yán)格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符合所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非(fēi)化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单(dān)，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能(néng)改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造(zào)、易(yì)回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园(yuán)区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳(tàn)农业模式。增加(jiā)农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品(pǐn)生(shēng)产、经营(yíng)等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠(qú)道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜(chù)禽无(wú)害(hài)化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防(fáng)治(zhì)服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的(de)主要用(yòng)能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于(yú)环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用餐(cān)具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴(tiē)节约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合(hé)节(jié)约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心(xīn)建(jiàn)设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性塑料用(yòng)品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料(liào)制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督(dū)工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源(yuán)建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住建筑(zhù)节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空调(diào)、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(h91是质数吗，95是质数吗é)运(yùn)输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化技术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购支(zhī)持(chí)绿色建(jiàn)材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中的应(yīng)用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替(tì)代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣(zhā)等(děng)工(gōng)业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电(diàn)池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域(yù)科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开(kāi)发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用(yòng)先进(jìn)适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键(jiàn)技(jì)术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的(de)清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机(jī)构对清洁(jié)生(shēng)产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业(yè)技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智(zhì)能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台(tái)建设(shè)进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电(diàn)机、变(biàn)压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化(huà)大气(qì)污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用技术(shù)攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物(wù)自(zì)动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和(hé)推(tuī)广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优(yōu)先(xiān)控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认(rèn)证且满(mǎn)足清洁生产审核要(yào)求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级(jí)及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实(shí)现(xiàn)的主要污(wū)染物(wù)排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品(pǐn)新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效(xiào)果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障体系，推进各(gè)项目(mù)标任务落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协(xié)调(diào)机(jī)制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确(què)定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事污(wū)染防(fáng)治的第三(sān)方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训的(de)费用可以列入(rù)企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhà91是质数吗，95是质数吗o)国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位(wèi)和个人依法给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实(shí)际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和环境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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