5月(yuè)4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫(wèi)健委、海关总署、国(guó)家税务总局、国家网信办(bàn)、国家中医药局、国家(jiā)药监(jiān)局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院等十一部(bù)门(mén)联合印发《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委联合颁布(bù)监(jiān)管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导(dǎo)意见(jiàn)，说明监管(guǎn)力度正在逐(zhú)步(bù)加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依旧是(shì)让医美(měi)回归(guī)医疗的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业(yè)监管工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有关行业准入的(de)法律法规(guī)；同时着重(zhòng)强调跨部门综合(hé)监(jiān)管(guǎn)，在现有法律法规框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查检查、协同监管、行(xíng)刑衔接等多个维(wéi)度同(tóng)时发力(lì)，构建贯通协(xié)同、高效联(lián)动的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进(jìn)发展，充分(fēn)考(kǎo)虑(lǜ)医疗美(měi)容行业规律特(tè)点，在推进优化(huà)行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开(kāi)和信(xìn)用约束(shù)等多个(gè)方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出(chū)台，成(chéng)都美透科技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示(shì)：“对(duì)机(jī)构(gòu)来说，对(duì)超经营范围做了更明确(què)的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区(qū)别(bié)；于执业医(yī)生而言，提高了准入门槛；于药器械而言，来源的追(zhuī)溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台(tái)的《指导意见(jiàn)》中，明确表示要(yào)加(jiā)强(qiáng)生活(huó)美容行业管理(lǐ)，倡导(dǎo)在(zài)生(shēng)活美容机构(gòu)张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引(yǐn人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么)导生美机构依法诚信(xìn)经(jīng)营，不得违法或(huò)者(zhě)变相从(cóng)事医美活(huó)动；同时强调加强对医美培训活(huó)动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无行(xíng)医(yī)资(zī)质(zhì)人员提供(gōng)医美技(jì)术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照《无证无照经(jīng)营查(chá)处(chù)办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业人(rén)士处(chù)获悉(xī)，医美的监管(guǎn)有两面性，一方面对合规医美(měi)予以支(zhī)持(chí)和(hé)保(bǎo)护，另一面(miàn)对(duì)非法(fǎ)医美(měi)进行打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计(jì)监(jiān)管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核(hé)心(xīn)是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质人类的菊花能扩大到多少，人类的菊花是什么量和安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来(lái)，医美监管(guǎn)力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材(cái)料(liào)及耗材(cái)，下至医美机(jī)构端(duān)，甚(shèn)至医美(měi)宣传(chuán)平(píng)台等(děng)，皆在全面(miàn)加强监(jiān)管力度，前后(hòu)出(chū)台了(le)《打击非法医疗美(měi)容(róng)服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执法指南》以及(jí)《医疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管(guǎn)政策，来(lái)源于国家健委、中整协、德(dé)勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领(lǐng)域监管政策(cè)密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的(de)快速发展，行业暴(bào)露出很多(duō)问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销(xiāo)等问题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛(tài)媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够的专业(yè)医疗(liáo)人员资源供给、尚未形成完善及规范的(de)医美专业培训体系、医(yī)美市场与服务的合规状态有(yǒu)待整(zhěng)体提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券(quàn)2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算(suàn)，正规和非正(zhèng)规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发(fā)布(bù)的(de)《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出(chū)，医美市(shì)场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂当中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二大(dà)医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于(yú)美国(guó)的20.8人(rén)、日本(běn)的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业(yè)人(rén)士处获悉，与欧美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资质的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美(měi)持证医师的培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股(gǔ)的走势有一定(dìng)影响，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态(tài)势。行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的(de)监管(guǎn)政策出(chū)台，市场短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象(xiàng)，长期来看监管有(yǒu)利于引领医美行业健康发展。

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