金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标维持在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dì24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电么充电ng)发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合(hé)，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协(xié)同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司偿付能(néng)力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)机构风险处(chù)置(zhì)工作。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建24V电瓶多少瓦 24v电瓶怎么充电(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构风(fēng)险化解，推动地方政府落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处(chù)置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标(biāo)和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等(děng)多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效(xiào)措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银(yín)行(xíng)保险(xiǎn)机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司(sī)股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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